在北约对南联盟的轰炸把科索沃危机引入死胡同和奥各党派为备战10月3日举行的大选而进入准竞选阶段这两个大背景下，奥执政联盟内的社民党和人民党围绕外交政策的分歧近来越来越公开化。奥地利自1955年签署《国家条约》、恢复主权以来，尽管在政治上向西方一面倒，但是在军事上和安全政策上一直奉行中立政策。当前，欧洲局势与冷战时期相比，已发生了巨大变化，在这种情况下，奥是否应该放弃奉行了四十余年的中立政策而加入北约，是两党对外政策分歧的焦点。
以总理克利马为首的社民党主张坚持中立政策。北约对南轰炸以后，克利马虽以总理身份在欧盟首脑会议上随大流表示“理解”，但事后却在不同场合多次表示，奥将坚持中立政策不变，并不允许北约战机飞越奥领空去南执行作战任务。副总理兼外长许塞尔任主席的人民党却积极鼓吹奥放弃中立加入北约。
两党在对外政策上的分歧由来已久，早已不是什么秘密。但是两党联合执政，粗到部长席位如何分配，细到如何阐述对外政策，都是有协议在先的，所以尽管有分歧，却“相安无事”。现在，两党在这一问题上撕破脸皮有其深层原因。一层原因是内政方面的。两党在12年前走到一起，一个左一个右，从一开始就不是可天长日久的“理想姻缘”。如今两党在教育、家庭、税收等一系政策上龃龊不断，联合执政的基础日益脆弱。但是至今两党斗而不破，很重要的原因是没有“第三者”插足。三个反对党中，自由论坛和绿党实力太弱，它们的议席和两大党中的任何一家相加都不够半数。自由党是反对党中最有实力的，无论和社民党还是和人民党都可以合成新的议会多数，组成新政府。但是该党的许多政策主张有极右之嫌，尤其是该党领导人海德经常冒出民族主义的极右言论，促使社民党和人民党捐弃嫌怨，共同讨伐海德。今年3月，科恩滕州议会选举，自由党大胜，海德本人当选州长。社民党和人民党联手搞臭海德、将其逐出政坛的一招失灵。此后，人民党对自由党和海德的态度突然暧昧起来。此间观察家普遍认为，今秋大选后，社民党和人民党继续执政的可能性最大，但已不排除人民党转而和自由党组成政府的可能。下月13日欧洲议会进行选举。各党都将其视之为今秋奥大选创造有利条件的好机会。目前，欧洲议会选举的竞选活动正在紧锣密鼓地展开。在这种情况下，谁还顾及联合执政而避免在外交政策上争吵呢？
另一层原因是目前的国际形势。北约对南联盟的狂轰滥炸并没像它所说“解决科索沃的人道主义灾难”，相反，难民越炸越多，无辜百姓遭殃。奥民众对此并不是毫无想法。据民意调查，支持北约继续轰炸的人目前已降到实施轰炸以来的最低点。与此同时，赞成保持中立、反对加入北约的人越来越多，占到80％左右。社民党的态度则顺应了民意。该党领导人多次在不同场合表示，不仅反对加入北约，还要充分开展“积极的中立政策”，为政治解决科索沃问题主动开展外交活动。克利马曾积极支持前总理弗拉尼茨基出任联合国秘书长的特使进行斡旋，他还希望奥外交能发挥更大作用。
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